為遵循蒙特婁議定書管制規範,美國於1990年修正空氣清淨法(Clean Air Act,CAA)訂定第六章臭氧層保護管制規範(601-618),據此要求美國環保署審查列管破壞臭氧層物質(ODS)之替代品,並針對不同用途別公告可接受、不可接受、或有條件接受、或限特定用途接受的替代品名單,因此訂定特定新替代政策(Significant New Alternatives Policy,SNAP)不定期審查與公告替代品。

基於歐巴馬總統於2013年提出的氣候行動方案(Climate Action Plan,CAP)中表示美國將以SNAP方案推動低GWP值替代品技術,環保署經過多方公開討論後於2015年4月10日與7月16日公告冷凍空調設備與發泡用途之低GWP值替代品名單,並於7月20日公告將部分高GWP值替代品改列為特定用途的不可接受替代品,重點說明如下:

一、可接受的替代品(Notice[1] 30,公告日期:2015年7月16日)

lR-450A:適用於新自動販賣機設備

lR-448A、R-513A及R-449A:適用於冷凍空調設備

lHFO-1336mzz(Z):適用於高壓噴佈發泡(high-pressure two-part spray foam spray foam)

二、有條件接受的替代品(Final Rule[2] 19,公告日期:2015年4月10日)

l乙烷:適用於超低溫冷藏設備、非機械式熱傳輸設備(有機郎肯循環)

l異丁烷:適用於零售食品業之獨立式商業用冷凍冷藏設備、自動販賣機

l丙烷:適用於家用冰箱、冰櫃、組合式冷凍冷藏設備、自動販賣機、家用空調

lR-441A:適用於零售食品業之獨立式商業用冷凍冷藏設備、自動販賣機、家用空調

lHFC-32:適用於家用空調

三、不可接受的替代品(Final Rule 20,公告日期:2015年7月20日)

(一)     氣膠推進劑(噴霧罐):自2016年1月1日起禁用HFC-125與HFC-134a,且HFC-227ea限用於MDI

(二)     新型車用空調:

1.          自2021年起禁用HFC-134a

2.          自2017年起禁用SP34E、R426A、R416A、R406A、R414A、R414B、HCFC Blend Delta、Freeze12、GHG-X5、GHG-HP等混合物

(三)     零售食品業冷凍冷藏設備與系統(獨立式、冷凝機組、超市之直接與間接系統)及自動販賣機:

1.          自2016年1月1日起新設備與直接填充替代(Retrofit)禁用R507A、R404A

2.          自2016年1月1日起超市直接與間接的新系統與Retrofit禁用HFC-227ea、R407B、R421B、R422A、R422C、R422D、R428A、R434A

3.          自2016年1月1日起新獨立式零售業冷凍冷藏設備與新自動販賣機禁用HFC-134a與其他特定的HFCs混合物

(四)     發泡:自2017年起除特定用途外,禁用HFC-134a、HFC-143a、HFC-245fa、HFC-365mfc及HFCs混合物

環保署目前僅針對發泡、汽車空調、超商超市冷凍冷藏設備及自動販賣機等設備訂定高GWP值之HFCs替代品停用時程,其他如家用空調、商用空調、工業用冷凍冷藏等設備皆尚未公告。不過美國自然資源保護委員會(Natural Resources Defense Council, NRDC)與永續發展與管理組織(Institute for Governance & Sustainable Development, IGSD)已於2015年10月6日請願要求環保署針對中型與重型汽車、商業冰水機、冰箱、空氣清淨機、家用空調、發泡等設備之高GWP值替代品,如R-404A、R-134a及R-410A訂定限用時程,預期後續SNAP還會公告第二波不可接受替代品名單。


[1]Notice所列的化學品是指增列或仍在審查之可接受替代品。

[2]Rules所列的化學品是指不可接受、或有條件接受、或限特定用途接受的替代品。

參考資料

http://www3.epa.gov/ozone/snap/regulations.html

http://switchboard.nrdc.org/blogs/ddoniger/NRDC%20IGSD%20SNAP%20Petition%2010-6-15.pdf