氟氯碳化物(Chlorofluorocarbons, CFCs)早期被廣泛作為冷媒、電子與金屬零件之清洗溶劑、海龍滅火器、塑膠發泡劑及噴霧推進劑等用途;然而CFCs會破壞大氣中的臭氧層,因此聯合國環境規劃署(United Nations Environment Programme, UNEP)於1987年訂定國際公約「蒙特婁議定書」,展開削減此類會破壞臭氧層物質的管制行動。

  依據蒙特婁議定書規範,已開發國家(Article 2國家)與開發中國家(Article 5國家)已分別自1996年、2010年禁止生產與進口CFCs;但2018年5月Stephen A. Montzka等人於Nature期刊發表近期全球CFC-11排放量持續增長(如圖1),該發表論文提到:

  • 自2013年起,大氣中CFC-11濃度每年下降的速度較2002~2011年間的降幅減少50%
  • 自2012年起,大氣中CFC-11的排放量增加,並且逐年上升,排放源可能來自於東亞
  • CFC-11排放量增加與過去生產無關,推測應是近年有生產的現象。此已違反蒙特婁議定書自2010年起全面禁止CFCs生產之規定

 

2018cfc 1

資料來源:Stephen A. Montzka et al., “An unexpected and persistent increase in global emissions of ozone-depleting CFC-11” , May 2018, Nature volume 557, pages413–417.

圖a:CFC-11排放量增加來自北半球(紅色線)          圖b:自2012年起大氣中CFC-11排放量增加

圖1、歷年大氣中CFC-11排放量情況

 

  為釐清CFC-11排放量增加的原因,今(2018)年7月在奧地利維也納舉辦之「蒙特婁議定書第40次不限成員工作小組會議(OEWG-40)」特將此議題納入討論。會議中各締約方表達應針對Nature期刊的發現進行全面性的審查,並且應立即停止CFC-11排放的問題,為此,目前蒙特婁議定書將採取下列措施:

  1. 請科學評估委員會(SAP)於今年底提出2018年科學評估報告(四年一期)時,提出CFC-11排放量意外增加的說明,包含此類排放的大氣監測與模擬的資訊
  2. 請經濟暨技術評估委員會(TEAP)提供生產、使用及庫存中導致CFC-11及其他列管物質排放的潛在來源
  3. 為確實釐清CFC-11排放問題,請締約方於2019年3月1日前向臭氧秘書處提供大氣監測相關的科學或技術資訊,供SAP與TEAP參考
  4. 請各締約方:
  • 於國內採取適當措施,確實削減CFC-11以履行蒙特婁議定書規範
  • 向秘書處提報國內可能導致CFC-11排放量增加的情況

  若大氣中CFC-11排放量持續增長,勢必減緩臭氧層恢復的速度,因此蒙特婁議定書締約方刻正以科學的方式監測與評估大氣中CFC-11排放量,並積極瞭解各締約方是否有造成CFC-11排放量增加的可能原因,以確實掌握各締約方履約的情況。