美國大氣清淨法(Clean Air Act, CAA)的Section 608條規定,常見於冰箱、冷凍冷藏櫃、冷氣機、除濕機等設備中的冷媒,需由各州強制回收精煉或銷毀。電冰箱使用的冷媒以往係為CFC-12,後轉為使用HFC-134a;而發泡材料以往為CFC-11,後轉為使用HCFC-141b,近年更已轉為環戊烷。其中,CFCs和HCFCs因為會破壞臭氧層,且屬溫室氣體恐加劇全球暖化問題而必須回收。因此,美國環保署於2006年10月成立自願性的RAD (Responsible Appliance Disposal)計畫,藉由州政府、生產廠商、公共事業單位、大學、環保組織與地方經銷商,共同推動廢棄家電的回收及技術支援。參與RAD計畫之分工與權責如下:

1. 聯邦政府:

  • 州內既有/新/潛在合作夥伴之RAD計畫技術交流與資訊中心
  • 透過宣導,鼓勵州內有潛力的合作夥伴參與RAD計畫
  • 獎勵合作夥伴,如透過新聞發佈、宣導文章、獎項等
  • 與其它合作夥伴交流RAD計畫發展/實施相關資訊
  • 任一名代表作為RAD計畫之協調委員,且若有任何計畫相關變動資訊,需通知環保局

 

2. 環保局:

  • RAD計畫之技術交流中心
  • 計算每年執行RAD計畫之ODS與GHG減量、既有/潛在成本效益
  • 獎勵合作夥伴,如透過新聞發佈、宣導文章、獎項等

 

3. 合作夥伴:

  • 蒐集用於冰箱、冷凍冷藏櫃、窗型冷氣機和除濕機之冷媒,並遵守聯邦、州以及地方政府所實施回收/棄置最佳規範,包括:
    • 冷媒回收、再精製及銷毀
    • 應妥當處置廢棄物,包括多氯聯苯(PCBs)、汞、回收/棄置使用油
    • 盡可能回收可重複使用的材料
  • 每年提交RAD計畫相關資訊,包括:
    • 回收的設備數量
    • 再精製/棄置冷媒之種類與數量
    • 再精製/棄置發泡劑之種類和數量
    • 回收的金屬、塑料和玻璃的重量
    • 有害廢棄物數量管理和使用油回收
  • 與其它合作夥伴交流RAD計畫發展/實施相關資訊
  • 委任一名代表作為RAD計畫之協調委員,且若有任何計畫相關變動資訊,需通知環保局

 

美國2019年實施RAD計畫共計結合46個伙伴,回收處理51.4萬台冰箱、6.5萬台獨立式冷凍冷藏設備、1.8萬台窗型冷氣、1.3萬台除濕機,相較於2007年計畫開始時的回收數量,2019年的執行成績豐碩,與2018年比較,除濕機回收數量增加,且窗型冷氣數量略增兩百多台外,而冰箱與冷凍冷藏設備則減少。美國歷年實施RAD計畫之處理設備與冷媒回收成效如下圖,破壞臭氧層物質的回收量已逐漸減少,但回收台數未減,可見回收冷媒中HFCs的占比已逐年增加。

 

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圖1、美國歷年設備冷媒回收數量

資料來源:美國環保署RAD網站https://www.epa.gov/rad